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国务院修改外资银行、外资保险管理条例 优质农

■ 本报记者 王秋波 郑源源

【屯子子金融时报】

为进一步扩大年夜金融业对外开放,国务院抉择对《中华人夷易近共和国外资保险公司治理条例》和《中华人夷易近共和国外资银行治理条例》部分条目予以改动。

10月15日,银保监会首席状师刘福寿在国务院政策例行吹风会上表示,两部条例的改动,进一步放宽了外资银行和保险公司的准入前提,富厚了外资银行的商业存在形式,为外资银行和保险公司的设立和经营供给了加倍宽松、自立的轨制情况,将吸引更多机构来华经营。

数据显示,我国加入世贸组织以来,在华外资银行、保险公司数量和规模稳步增长。截至2019年二季度末,外资银行在华共设立了41家外资法人机构、116家外国银行分行和151家代表处。境外保险公司在我国一共设立59家外资保险法人机构和131家代表处。刘福寿表示,外资银行和保险公司的介入为我国金融业注入了新鲜血液,有效发挥“鲶鱼效应”,匆匆进银行业、保险业竞争力提升。

放宽外资银行

准入门槛

据先容,改动后的《外资银行治理条例》进一步放宽了外资银行准入门槛主要体现在四个方面:

一是放宽对拟设外资银行的股东以及拟设分行的外国银行的前提。取消中外合资银行的中方独一或者主要股东该当为金融机构的要求;取消外国金融机构来华设立法人银行的100亿美元总资产请乞降外国银行来华设立分行的200亿美元总资产要求。

二是放宽对外国银行在中国境内同时设立法人银行和外国银行分行的限定。外国银行可以在中国境内同时设立外商独资银行和外国银行分行,或者同时设立中外合资银行和外国银行分行。

三是进一步放宽对外资银行营业的限定。扩大年夜外资银行的营业范围;低落外国银行分行接受人夷易近币存款的营业门槛,将外国银行分行可以接受中国境内公夷易近按期存款的数额下限由每笔不少于100万元人夷易近币改为每笔不少于50万元人夷易近币;取消对外资银行开办人夷易近币营业的审批,同时明确开办人夷易近币营业该当相符国务院银行业监督治理机构规定的谨慎性要求。

四是调剂对外国银行分行营运资金的监管要求。放宽外国银行分行持有必然比例生息资产的要求,对本钱充沛率持续相符有关规定的外国银行在中国境内的分行,宽贷豁免其营运资金加筹备金等项之和中的人夷易近币份额与其人夷易近币风险资产的比例限定,增强外国银行分行资产运用的自立性和机动性。

扩大年夜保险业对外开放

同时,这次《外资保险公司治理条例》的改动,也放宽了外资保险公司准入前提,对申请设立外资保险公司的外国保险公司,取消“经营保险营业30年以上”和“在中国境内已经设立代表机构2年以上”的前提。

此外,改动后的《条例》容许外国保险集团公司在中国境内投资设立外资保险公司,容许境外金融机构入股外资保险公司。

刘福寿还先容说,今朝,我国的银行业保险业已经形成了国有、夷易近营和外资等多元股权布局,此中,夷易近营本钱在股份制银行、城商行、农商行和保险公司总股本中,占比已经分手达到了43%、56%、83%和49%。外资银行和外资保险公司,在华资产占比为1.64%和6.36%,经由过程进一步扩大年夜开放,构建公道同等的市场情况,将加倍有利于银行业、保险业充分竞争,优化股权布局,规范股东行径,形成合理多样的市场体系。

国家金融与成长实验室副主任曾刚表示,政策落地后,外资银行会斟酌增持中资机构股份。今朝,在外资银行已经入股且持股比例较高的银行中,一些估值偏低、生长性较好的城商行或农商行可能成为外资增资重点关注的目标。

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